Herramientas para Incorporar los compromisos del IASC sobre la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas (CAAP)

En el 2011 los directores del IASC reconocieron la importancia fundamental de la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas y acordaron integrarlas en las políticas de sus agencias individuales. Además, solicitaron que el subgrupo sobre responsabilidad ante las poblaciones afectadas (Subgrupo de trabajo IASC, el cual comprende una representación diversa de agencias de la ONU y ONGs), desarrollará una propuesta de mecanismos interinstitucionales con el fin de mejorar la participación, la provisión de información, la retroalimentación y el manejo de quejas.

Los miembros del IASC se comprometieron a:

-Incorporar los compromisos sobre la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas (CAAP, por sus siglas en inglés), en todas las declaraciones, políticas y pautas operativas relevantes, y a promoverlas con sus socios operativos.

-Establecer una declaración conjunta de los compromisos.

-Desarrollar un plan y poner en práctica estos compromisos, incluida su incorporación a las inducciones del personal y asegurarse que, dentro de los acuerdos hechos con los socios operativos, los roles y las responsabilidades estén claramente definidos.

-Incluir sistemáticamente la participación de la población afectada en todas las evaluaciones de necesidades, así como los procesos de monitoreo, revisión y evaluación.

-Incluir a las poblaciones afectadas en la planificación y revisión de programas / operaciones.

-Facilitar la retroalimentación de las personas afectadas sobre los servicios y la protección que ofrecen sus agencias, incluido un mecanismo de quejas.

-Proporcionar información a las personas afectadas sobre los servicios y el apoyo disponible en los idiomas locales y garantizar que se proporcione información sobre la situación de emergencia, la disponibilidad y la naturaleza de la asistencia humanitaria.

Herramientas para ayudar en el cumplimiento de los compromisos:

El borrador del marco operativo establece las bases para un plan de acción práctico que cubra cada etapa del ciclo del proyecto para las agencias del IASC. Estas herramientas se desarrollaron inicialmente en la FAO y luego se compartieron ampliamente para integrar los comentarios y aportes del resto de Agencias.

Propósito de la herramienta

La herramienta organiza el análisis bajo los cinco pilares clave de los compromisos del IASC, y agrega un área transversal; el trabajo con socios y partes interesadas. Los indicadores descritos en estos seis pilares interactúan para formar la base sobre la cual se puede establecer, comunicar, integrar, implementar y mantener a lo largo del tiempo la rendición de cuentas a las personas que una organización busca ayudar.

¿Cómo podría usarse esta herramienta?

La herramienta puede ser utilizada por consultores externos o miembros de los departamentos de M&E, por ejemplo, para; analizar el desempeño general de la agencia en comparación con los estándares actuales de la industria, para entender cómo ayudar al aprendizaje y para ayudar a las partes interesadas a comprender qué implica el cumplimiento de cada uno de los compromisos del IASC y  sobretodo como una  herramienta de autoevaluación, para llevar a cabo una revisión formal o informal de las fortalezas y las brechas.

La manera cómo funciona la herramienta es tomando cada uno de los compromisos y elaborando una serie de indicadores para cada uno de ellos asi:

Compromiso 1 de CAAP: Liderazgo / Gobernanza Demuestre su compromiso con la rendición de cuentas a las poblaciones afectadas asegurando que los mecanismos de retroalimentación y rendición de cuentas se integren en las estrategias de los países, las propuestas de programas, el monitoreo y las evaluaciones, la contratación, las inducciones del personal, la capacitación y la gestión del desempeño, los acuerdos de asociación, y se destacan en los informes.

1.1. La organización establece los compromisos de los que será responsable, y cómo se cumplirán, orientando la gestión de la rendición de cuentas dentro de la organización y permitiendo que todas las partes interesadas, incluidas las mujeres, hombres, niñas y niños a los que aspira ayudar, sostengan.

1.2. La organización tiene una declaración pública de estos compromisos (accesible en formatos adecuados para diferentes grupos de partes interesadas). Esta declaración debe: • Demostrar que la organización identifica a las personas a las que busca ayudar como partes interesadas clave • Tener una referencia clara de los compromisos de responsabilidad con el grupo que ayuda. • Mostrar los procesos mediante los cuales la organización pretende implementar y monitorear los compromisos.

Compromiso 2 de CAAP: Transparencia / Intercambio de información Proporcionar información accesible y oportuna a las poblaciones afectadas sobre los procedimientos, estructuras y procesos organizativos que los afectan para garantizar que puedan tomar decisiones y elecciones informadas.

2.1. La organización define y documenta las expectativas y procesos para compartir información con todas las partes interesadas, incluidas las personas a las que la organización busca ayudar.

 2.2. La organización y sus socios hablan con las comunidades para ayudarles con sus necesidades de información y las preferencias de canales y medios de comunicación. Demuestran un compromiso de proporcionar de manera rutinaria información accesible y oportuna a la población afectada sobre: •

La Agencia, sus compromisos de responsabilidad, el código de conducta, el procedimiento de quejas y los datos de contacto relevantes.

• Proyectos, objetivos y metas, resultados esperados, cronograma, resumen de finanzas e informes de evaluación / progreso

• Derechos de las personas.

• Procesos que los afectan para asegurar que puedan tomar decisiones y elecciones informadas,

• Funciones y responsabilidades del personal de la Agencia.

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